Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT), išnagrinėjusi gautą pranešimą dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos (VRK) narės politinei partijai „Nemuno aušra“ teiktų konsultacijų ir kitų aplinkybių, priėmė sprendimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą. Tačiau STT atkreipia dėmesį, kad pernelyg politizuota VRK sudėtis kelia riziką jos sprendimų nešališkumui ir nepriklausomumui. Partijų deleguoti ar su jomis susiję komisijos nariai gali dalyvauti sprendžiant toms pačioms partijoms reikšmingus klausimus, todėl nėra pakankamai užtikrinama, kad politiškai jautrių sprendimų nelemtų politiniai interesai. Apie šias rizikas STT įspėja dar nuo 2021 metų, tačiau esminės spragos iki šiol nėra išspręstos.
STT, 2026 m. rugsėjo 16 d. gavo iš Generalinės prokuratūros persiųstą pranešimą dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos (VRK) narės Lauros Matjošaitytės politinei partijai „Nemuno aušra“ (toliau – Partija) teiktų konsultacijų ir kitų aplinkybių. STT, įvertinusi pateiktą informaciją ir atlikusi aplinkybių patikslinimą, Baudžiamojo proceso kodekso tvarka priėmė sprendimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą.
Toks sprendimas priimtas, atsižvelgus į tai, kad galimo teisinių paslaugų Partijai teikimo metu L. Matjošaitytė nebuvo VRK nare (valstybės tarnautoja), o vėlesniuose jos, kaip VRK narės, veiksmuose (dalyvaujant VRK veikloje bei balsuojant, priimant sprendimus, susijusius su Partija) nenustatyta neteisėtos pavojingos veikos, sukėlusios didelę žalą (piktnaudžiavimo) ar kitų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų požymių.
Taip pat šiuo metu kelios skirtingos institucijos (VRK, Lietuvos advokatūra, VTEK) atlieka tyrimus pagal kompetenciją, vienaip ar kitaip susijusius su L. Matjošaitytės veiksmais, galimai teikiant teisines paslaugas Partijai. Manytina, kad šios priemonės yra tinkamos ir pakankamos L. Matjošaitytės veiksmų įvertinimui, todėl aptariamu atveju nėra pagrindo taikyti kraštutinės poveikio priemonės – baudžiamosios atsakomybės.
STT nuo 2021 metų nuosekliai atkreipia dėmesį į rizikas, kylančias dėl pernelyg politizuotos VRK sudėties. Esamas modelis neužtikrina pakankamų saugiklių dėl situacijų, kai politinių partijų deleguoti VRK nariai dalyvauja priimant sprendimus, tiesiogiai susijusius su juos delegavusiomis partijomis. Tai kelia pagrįstų abejonių dėl sprendimų nešališkumo ir objektyvumo.
Šią poziciją STT ne kartą yra išsakiusi ir vėliau, pavyzdžiui 2025 m. liepos mėn. susitikime su VRK dėl efektyvesnės politinės kampanijos dalyvių finansavimo kontrolės bei 2026 m. kovo mėn. Seimo Antikorupcijos komisijos posėdyje.
„Kai politinių partijų deleguoti ar su jomis susiję asmenys dalyvauja sprendžiant klausimus, tiesiogiai susijusius su juos delegavusiomis partijomis, kyla akivaizdi rizika VRK sprendimų nešališkumui. Apie šias rizikas kalbame ne pirmus metus, tačiau esminės spragos iki šiol neišspręstos. Institucijoje, kuri priima politiškai jautrius sprendimus, neturi likti vietos abejonėms, ar sprendimą lemia faktai, ar politinis interesas. Todėl matome poreikį sistemiškai stiprinti VRK nepriklausomumą ir nešališkumą“, – sako STT direktoriaus pavaduotojas Elanas Jablonskas.
Dar 2021 metais, atlikusi antikorupcinį vertinimą, STT įvardijo korupcijos rizikas, susijusias su VRK narių nešališkumo užtikrinimu, politinių partijų turto deklaravimu ir jų finansavimo kontrole. Tačiau į dalį esminių STT pastabų tuo metu nebuvo atsižvelgta. Vertinimo metu nustatyta, kad nėra pakankamo mechanizmo, kuris užtikrintų, kad partijų deleguoti nariai nedalyvautų svarstant ir priimant sprendimus, susijusius su juos delegavusiomis partijomis. Dėl to nėra visapusiškai užtikrinami įstatyme įtvirtinti VRK nepriklausomumo ir nešališkumo principai.
Papildomų rizikų atskleidžia ir STT analitinės antikorupcinės žvalgybos duomenys. Analizė rodo atvejus, kai sprendžiant konkrečiai politinei partijai reikšmingus klausimus, galinčius turėti neigiamų pasekmių jos veiklai, tos partijos deleguoti ar su ja susiję VRK nariai balsuodavo taip, kad sprendimo priėmimas būtų apsunkintas arba jo būtų išvengta. Tokia situacija sustiprina abejones, ar esamas VRK sudėties ir sprendimų priėmimo modelis pakankamai apsaugotas nuo politinių interesų įtakos.
- STT, išnagrinėjusi gautą pranešimą dėl VRK narės politinei partijai „Nemuno aušra“ teiktų konsultacijų ir kitų aplinkybių, priėmė sprendimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą.
- Toks sprendimas priimtas, atsižvelgus į tai, kad galimo teisinių paslaugų Partijai teikimo metu L. Matjošaitytė nebuvo VRK nare (valstybės tarnautoja), o vėlesniuose jos, kaip VRK narės, veiksmuose (dalyvaujant VRK veikloje bei balsuojant, priimant sprendimus, susijusius su Partija) nenustatyta neteisėtos pavojingos veikos, sukėlusios didelę žalą (piktnaudžiavimo) ar kitų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų požymių.
- STT nuo 2021 metų nuosekliai atkreipia dėmesį į rizikas, kylančias dėl pernelyg politizuotos VRK sudėties: partijų deleguoti ar su jomis susiję komisijos nariai gali dalyvauti sprendžiant toms pačioms partijoms reikšmingus klausimus, todėl nėra pakankamai užtikrinama, kad politiškai jautrių sprendimų nelemtų politiniai interesai.
